虚假广告处罚金额：2026 年公开的 26 张罚单，中位数 7.45 万，最低 3000 元

虚假广告处罚金额的中位数是 7.45 万元。这是把 2026 年市场监管总局、山西省局、北京市局公开发布且明确公示了金额的 26 张罚单逐张核对后算出来的：最高 60 万元，最低 3000 元，42.3% 落在 5 万元以下。（26 是偶数，中位数取第 13、14 位的均值，落在 5 万与 9.9 万之间的空档，没有哪一张罚单正好是这个数。）作为对照，2026 年 1—5 月全国口径的平均每件罚没约 4620 元（据不完全统计，口径不同）。

这篇只回答三件事：什么情节最贵、哪个渠道最容易出罚单、罚款怎么算出来。视角是广告主、投放操盘手和代理商——对投放方来说，罚款不是一个固定数字，它跟你花掉的广告费直接挂钩。

先看盘子：全国平均每张罚单不到 5700 元

两个官方总量数据，口径不同，分开看。

「折算平均每件」这列是本文用两个官方数字相除得到的，不是官方口径；1.5 万件是概数，4620 元只能当量级参照。同场发布会还公布 2025 年广告业务收入 20502.1 亿元，2.52 亿元的罚没总额相当于行业收入的万分之 1.2 左右。

这个比例说明的不是安全，而是总额被 4 万多起小案子稀释了。平均数在这里最没用：落到单个广告主头上的那张，可能是 5 万，也可能是 60 万。

26 张真罚单：虚假广告处罚金额的中位数是 7.45 万元

先交代口径。本文统计的是 2026 年由市场监管总局及省市两级市场监管部门在官网公开发布、并且明确公示了罚款数额的 26 起违法广告案例，不是全国总量，也不是抽样推断。四个来源：总局 1 月 31 日十起典型案例、山西省局 7 月 14 日上半年典型案例（11 起）、北京市局 6 月 21 日医疗健康领域重点案件（4 起）、总局第六批直播电商典型案例中适用《广告法》的 1 起。

为什么只有 26 张：大量公告只写情节和条款、不写金额，福建省局、深圳市局、山东省局的几批都没公示数额。另需说明两处：北京那起医美案原文写「9.9 万余元」，按 9.9 万计入；有三处原文为「罚没款」（含没收部分）——总局陶瓷案 28.72 万元、山西朔州案 3000 元、山西忻州案 5000 元。

42.3% 的罚单在 5 万元以下，15.4% 在 20 万元以上。中位数 7.45 万元，约为 2025 年全国平均罚单 5660 元的 13 倍。两组口径不同（一个是被挑出来公布的典型案例，一个含全部小案），倍数只说明一件事：能上典型案例名单的基本都是重罚案。

最贵的不是极限词，是「普通商品说疗效」

按公告描述的首要情节归成单一类别（一起案子常同时触犯多个条款，这里只取主情节）。

第一类占 42.3%，中位数 10.5 万元也是各类最高。依据是《广告法》第十七条：除医疗、药品、医疗器械广告外，其他商品或服务的广告不得涉及疾病治疗功能，不得使用医疗用语或者易与药品、医疗器械混淆的用语。说人话：不是药也不是器械，就不能暗示能治病。

最贵那张 60 万元，广州市番禺区市场监管局开给广州简美健康科技——普通商品广告写「促进眼角膜修复」「有效预防近视」，还编了「与 8 位国际权威眼科医生组成顾问团」。第二张 45 万元来自海珠区市场监管局，那拉尊驼乳业的驼乳粉广告同时出现「一带一路签约项目」和「改善肺结节、降血糖」。

这类词最容易漏，因为它们不长得像违禁词。杭州市局罚杭州青碧品牌管理 19 万元，问题词是「散光+近视，一贴恢复视力」加「改善睡眠」「促进脂肪代谢」「增强免疫力」；运城市局罚一家养生馆 4200 元，问题词是「一款睡觉就能减肥的新品」「降低糖分摄入，促进脂肪代谢」且拿不出功效证明。同类表述一个 19 万一个 4200，差在传播范围和情节轻重。

再说一个被高估的风险：绝对化用语在这 26 张罚单里一次都没作为主要情节出现。只有重庆两江新区那起 16 万元的案子带了一句「世界最强」，核心情节仍是「干细胞生命酶可以治疗癌症」「高血压一吃见效」。极限词法定罚则确实重（第九条第三项对应第五十七条，20 万至 100 万元），但执法中更多是被合并处理的次要情节。素材里的极限词用极限词检测批量扫一遍就够，主要精力放回功效表述。

发布渠道：公众号出罚单最多，直播的罚单最贵

只统计公告写明渠道的部分，没写的归入「公告未载明」。

第一个结论：在写明渠道的 19 起里，微信公众号以 7 起排第一。不少广告主还认为公众号推文是「内容」不是「广告」，不用按广告口径审。山西那批 11 起里就有 5 起罚的是公众号：太原市局罚教育咨询公司 2 万元（「命题专家带队授课」「高效 2 倍」），朔州市局罚文化传媒 3000 元（「通过率在 97% 以上」），晋城市局罚商贸公司 7080 元（白乳胶标「无醛」却检出游离甲醛），天镇县局、襄汾县局各罚 1 万元。判定标准不是发在哪，而是内容有没有在推销商品或服务。

第二个结论：公众号罚单中位数 1 万元（7 起），直播罚单中位数 15.25 万元（4 起），差 15 倍。样本量都不大，这个倍数说的是量级差，不是精确比值。直播那四起分别是 28.72 万（景德镇市局，把外地产的陶瓷宣传成「中国景德镇」）、20 万（呼和浩特赛罕区局，食品说「改善、缓解、抗癌」）、10.5 万、10 万。直播是实时、大流量、有完整录屏证据的场景，情节严重程度天然更高。总局 2026 年 6 月发布会也把「强化直播电商广告和人工智能生成式广告监管」列为重点方向。

条款分布：第五十八条比第五十五条常见一倍，但便宜一半

总局和山西的公告只写「依据《广告法》」，没列条号。做条款分析要换子样本：山东省局 2026 年公布的 10 起（列了条款没列金额）加北京那 4 起，共 14 起。罚则频次是第五十八条 10 次，第五十五条 5 次，第五十九条 2 次，第五十七条 1 次；行为条款上第二十八条（虚假广告认定）5 次，第十七条 4 次，第四十六条（发布前须审查）4 次，第十六条 3 次。

同一条素材，被定性成「违反第十七条」（走第五十八条，10 万起）还是「构成虚假广告」（走第五十五条，20 万起），差一倍价钱。分界线是：你说的话有没有客观依据。写「增强免疫力」是普通食品说保健功效，走第十七条；写「多名诺贝尔奖专家共研」而实际没有，按第二十八条认定为虚假广告，罚则跳到第五十五条。夸张但有依据，和无中生有，在法律上是两个价位。

那为什么法条写着 20 万元起，26 张里却有 11 张低于 5 万、最低一张只有 3000 元？两个机制。一是倍数计算优先：固定金额档的前提是「广告费用无法计算或者明显偏低」，费用能算清楚且不偏低就按倍数罚——投了 3 万元的信息流按 3 至 5 倍算是 9 万到 15 万，一块只花几百块印刷费的展板罚下来就是几千块。二是减轻与不予处罚：《行政处罚法》第三十二条规定了应当从轻或者减轻处罚的情形，第三十三条规定违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的不予处罚；司法部口径是「首违不罚」须同时满足初次违法、危害后果轻微、及时改正三个要件，缺一不可。减轻可以罚到法定最低档以下，3000 元、4200 元、7080 元就是这么来的。

所以：法条给的是天花板和地板，实际落点由广告费用规模、传播范围、是否首违、是否及时整改共同决定。对小微商户这是喘息空间，对投放方恰是坏消息。

投放方独有的风险：罚款直接跟预算挂钩

创作者被罚多半走固定档，因为广告费用「无法计算或明显偏低」。投放方不一样：消耗数据在平台后台躺着，广告费用是能精确到分的数字。第五十五条第一款写得很直白，虚假广告处广告费用三倍以上五倍以下罚款——一条跑了 200 万消耗的素材被认定为虚假广告，按法条算就是 600 万到 1000 万。这不是案例，是把法条代入消耗表的算术结果。

代理商也不在射程外。第五十五条第三款和第五十八条第三款单独给广告经营者、广告发布者设了罚则：明知或应知内容违法仍设计、制作、代理、发布的，没收广告费用，前者按 3 至 5 倍罚（无法计算或明显偏低的 20 万至 100 万元），后者按 1 至 3 倍罚（10 万至 20 万元），情节严重可暂停业务、吊销执照。临沂市局那起 10 万元的直播案适用的正是这两款。更硬的是第五十六条：关系消费者生命健康的商品或服务，虚假广告造成损害的，广告经营者、发布者、代言人与广告主承担连带责任，不以「明知或应知」为前提——医疗、药品、器械、保健食品赛道的代理商，这条是无条件的。

落到日常，投放前要分清两件事：一件是过不了审、可能被立案的硬伤，比如普通商品写疗效、没拿批件就发医疗内容；另一件是不违法但拖累消耗的软伤，比如表述过度、跟平台社区规则打架。像 ByeRisk 这类投放素材合规检测就是按这个双档逻辑做的，把风险拆成「必须修改」和「跑量风险」两档——分清了才知道哪些必须停下来改，哪些只是拖累跑量。素材被拒和素材违法不是一回事，界线在投放素材被拒与 2026 互联网广告新规里拆得更细。

2026 年新加的三把尺子

• 《直播电商监督管理办法》（总局、网信办令第 117 号，2026 年 2 月 1 日施行）。第三十五条明确直播内容构成商业广告的应依《广告法》履行义务；第三十四条禁止对经营主体、商品的性能、功能、质量、销售情况、用户评价、曾获荣誉、资格资质作虚假或引人误解的宣传，并点名禁止「利用人工智能等技术手段，编造、传播虚假或者引人误解的商业信息」；第五十九条罚则是责令限期改正，拒不改正或情节严重的处 1 万至 10 万元。总局第六批典型案例中已有据此开出的罚单。
• 《广告引证内容执法指南》（总局公告 2026 年第 20 号，2026 年 6 月 12 日发布）。第二条定义：广告引证内容，是指在广告中引用广告主以外的自然人、法人或者其他组织生成、制作，并且与广告主所推销的商品或者服务有关的数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等内容。第六条要求引证内容与所依据的实验结论或检验检测数据意思一致，第八条要求如实表明出处。翻成投放语言：素材上那句「销量遥遥领先」「××机构认证」，现在要能拿出出处，且出处得写在素材上。
• 广告提示性用语乱象清理。2026 年 6 月 23 日发布会明确要「组织开展广告提示性用语乱象清理，切实遏制『大字吸睛、小字免责』『先射箭后画靶』等违法广告」——针对的就是长图和落地页里主视觉写「0 元起」、角落用 8 号字写限制条件的经典做法。

投放前自查清单：按罚单频次排序的 10 条

• 1. 功效词扫描（11/26，最高频）。非药品、非器械的商品不能出现改善、缓解、预防、治疗、抗癌、降压、降糖、提高免疫力这类表述；口播脚本、字幕、评论区置顶、详情页一并算。
• 2. 审查批件核对（4/26）。医疗、药品、器械、保健食品素材，确认已取批件且投放内容与批件一致——拿到批件后再改文案，同样属于未审查发布。
• 3. 引证出处备查（3/26）。每个数据、榜单、机构名、专利、奖项都要能拿出原始出处并标注。
• 4. 承诺句排查（3/26）。保证、包过、包退、通过率 ××%、回报率、稳赚、零风险全部划掉；教育培训不得涉及考试命题人员参与培训。
• 5. 招商投资类风险提示。第二十五条要求对风险及其责任承担作合理提示，不得作保本、无风险、保收益的承诺。
• 6. 迷信内容（2/26）。风水、辟邪、转运、招财、消除霉运，在殡葬、家居饰品类目高频，两起各罚 5 万元。
• 7. 国旗军徽与极限词。不得使用或变相使用国旗、国歌、国徽、军旗、军歌、军徽（把军徽拆成「12 个金色环」讲故事也算）；极限词频次不高但罚则重，批量扫一遍即可。
• 8. 渠道一视同仁。公众号、官网、私域社群、小程序、门头屏、印刷品，只要在推销商品或服务就按广告口径审；直播还要保证口播与审过的脚本一致，不一致等于没审。
• 9. 落地页小字。排查「大字吸睛、小字免责」结构，优惠条件要和主张同等醒目。落地页本身就是广告，医美、金融、教育、招商四类的尺度见重点行业投放资质与禁投红线。
• 10. 代理商留痕。广告主资质、审核记录、修改建议全部留档。第五十八条第三款的前提是「明知或者应知」，留痕是唯一自证材料。

FAQ：关于虚假广告处罚金额最常被问到的 5 个问题

1. 虚假广告处罚金额一般是多少钱？

在本文核对的 2026 年 26 张公开罚单里，中位数 7.45 万元，均值 11 万元，最高 60 万元，最低 3000 元。法定标准另说：《广告法》第五十五条对虚假广告的罚则是广告费用三倍以上五倍以下，无法计算或明显偏低的处二十万元以上一百万元以下；两年内三次以上违法的，罚到五倍以上十倍以下或一百万元以上二百万元以下，并可吊销营业执照。

2. 广告法第五十五条和第五十八条罚款差多少？

差大约一倍。第五十五条针对虚假广告，按广告费用 3 至 5 倍罚，固定档 20 万至 100 万元；第五十八条针对违反第 16、17、18、24、25、26、46 条等的行为，按 1 至 3 倍罚，固定档 10 万至 20 万元。本文分析的 14 起标注了条款的案例中，第五十八条 10 次，第五十五条 5 次——多数广告违法并不构成「虚假广告」。

3. 微信公众号发的算广告吗，会被罚吗？

算，而且是本文样本里出罚单最多的渠道，26 起中有 7 起发布渠道是微信公众号。判定标准是内容有没有在推销商品或服务，与平台无关。山西那批案例里，教育培训、医疗体检、职业培训、建材、医疗器械五个类目的罚单都出在公众号上，金额 3000 元到 2 万元不等。

4. 代理商、广告发布者会被一起罚吗？

会。第五十五条第三款和第五十八条第三款分别对广告经营者、广告发布者设了独立罚则：明知或应知内容违法仍设计、制作、代理、发布的，没收广告费用并按倍数罚款，情节严重可暂停业务、吊销执照。第五十六条还规定，关系消费者生命健康的商品或服务，虚假广告造成损害的，经营者、发布者、代言人与广告主承担连带责任，不以「明知或应知」为前提。

5. 素材被平台拒审，是不是就等于违法了？

不是。平台拒审依据的是自己的审核规则和社区规范，尺度通常严于法律；行政处罚依据的是《广告法》。大量表述属于「平台会拒但法律不禁」，也有少数「平台放行但法律禁止」——普通商品的功效暗示常是后者。分开评估才知道哪些必须改、哪些换个说法就能重投。ByeRisk 把这两类分成「必须修改」和「跑量风险」两档输出，就是为了避免把它们混在一起。

研究依据与来源

• 市场监管总局公布十起违法广告典型案例（2026-01-31）
• 新华网同题报道（2026-01-31）
• 山西省局：2026 年上半年违法广告典型案例（2026-07-14）
• 北京市局：医疗健康领域违法广告重点案件（2026-06-21）
• 齐鲁网：山东省局公布一批虚假违法广告典型案例（2026-07-01）
• 市场监管总局第六批直播电商领域典型案例（2026-04-29）
• 总局发布会：前 5 月查处广告违法案件 1.5 万件（2026-06-23）
• 21 世纪经济报道：广告提示性用语乱象清理（2026-06-23）
• 中国政府网：中华人民共和国广告法
• 北京市局：广告法（2021 修正）全文
• 总局：广告引证内容执法指南（公告 2026 年第 20 号）
• 直播电商监督管理办法（令第 117 号，2026-02-01 施行）
• 北京市局：广告绝对化用语执法指南工作指引问答
• 中国人大网：中华人民共和国行政处罚法全文（第三十二条、第三十三条）
• 福建省局：2025 年第二批虚假违法广告典型案例
• 深圳市局：2026 年网络食品虚假宣传典型案例第一期

下一步只做一件事就够：把在跑的素材导出来，按清单第 1 条先扫功效词——非药品、非器械的商品，只要出现改善、缓解、预防、治疗、恢复这五个字头的表述就全部标红。这一类占 26 张罚单的 42.3%，中位数 10.5 万元，是投入产出比最高的一次自查。