直播电商食品安全新规:平台、运营者、主播各担什么责?资质到话术逐项拆
直播电商食品安全新规落地:平台、直播间运营者、主播各担什么责?资质、公示、选品、话术逐项拆,附罚则档位。

直播电商食品安全新规不是10月才开始的:3月20日,《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》已经生效;10月10日,食品安全法修订草案才第一次把直播带货纳入调整范围,“直播间运营者”也被写进责任主体。很多主播看到新闻还在等“新规落地”,但直播前不审核、选品不留痕、话术踩线,现在就会先被责令改正;拒不改正或者情节严重,1万元以上10万元以下。
这篇把直播电商食品安全新规拆成四件事:你是谁、要办什么、直播前审什么、哪些话不能说。看完能直接对着改。
一、先分清四个角色,罚单开给谁取决于你是哪一个
“直播电商经营者”不是一个人,是四类主体。分不清角色,就会把别人的义务当成自己的,也会漏掉自己真正要担的那部分。
| 角色 | 谁算 | 核心义务 | 违规后果 |
|---|---|---|---|
| 直播电商平台经营者 | 抖音、快手这类提供直播服务和交易场所的平台 | 核验登记直播间运营者信息、至少每6个月更新一次;培训主播;建风险管控清单;发现违法及时处置并报告 | 未实名登记、未审查许可、未履行报告或停止服务义务,按《食品安全法》第131条处理 |
| 直播间运营者 | 开设直播间、对选品和直播内容负责的商家或代播机构 | 直播前报送主播身份、审核食品和讲解内容;建立选品制度并留痕3年;公示许可或备案信息 | 违反审核、选品、宣称等义务,责令限期改正;拒不改正或情节严重,1万至10万元 |
| 直播营销人员 | 出镜讲解的主播、达人 | 不卖13类禁售食品;不宣称疾病治疗、保健功能;不混淆普通食品、特殊食品和药品 | 同上;属于职务行为的,行政责任由所在单位承担 |
| 直播营销人员服务机构 | MCN、直播服务机构 | 培训主播、日常管理;提供选品服务的,按选品规则核验并留痕 | 组织、教唆、帮助违规的,同样按第29条处理 |
最容易搞错的是“主播个人”和“直播间运营者”不是一回事。主播负责出镜和讲解,运营者负责选品、审核、留痕和公示。真出了事,监管先看谁该审没审、谁该留没留。主播也别急着把责任全推给公司:第29条明确,职务行为由单位承担行政责任,但要有证据证明与职务无关,才能切开。
二、直播电商食品安全新规改了什么?三处和主播直接相关
先把时间线摆清楚,别把“征求意见”当成“已经施行”。
- 首次把直播带货写进法律。人民日报引述中国人民公安大学教授李春雷的说法:这次修订实现了“从平台责任到平台内经营者、从传统电商到直播营销的全覆盖”,管理对象从“入网食品经营者”扩展到“平台内经营者、直播间运营者”。
- 增设“网络食品经营”专节,实行分级备案管理。新华社答记者问写得很明确:平台、直播间运营者、直播营销人员等各方主体责任,都放进这一节。
- 罚则从“固定数额”改成“货值倍数”。现行法对货值不足一万元的违法行为,普遍是“五万元以上十万元以下”,货值一百元和九千元落在同一档;修订后主要条款统一按货值金额倍数计算,同时强调“处罚到人”、纳入信用惩戒。
但要注意:10月10日发布的是《征求意见稿》,仍在征求意见阶段,不是生效法律。现在执法的依据,是《食品安全法》、2月1日施行的《直播电商监督管理办法》,以及3月20日施行的总局令第120号。
一句话:10月修法是把已经生效的部门规章升格成法律,不是从零开始;等新法再合规,等于现在就把自己暴露在罚则里。
三、资质:三种身份,三种答案
“直播卖食品需要什么资质”这个问题,答案取决于你是哪种身份。不是所有主播都要去办一张食品经营许可证,但每一种身份都有对应的动作。
| 你的身份 | 要不要办证 | 还要做什么 | 依据 |
|---|---|---|---|
| 食品生产者、食品经营者自己开播 | 食品生产许可或食品经营许可;只卖预包装食品的,办理仅销售预包装食品备案 | 在直播账号主页显著位置公示许可或备案信息;信息变更后3个工作日内报平台 | 120号令第14、15条 |
| 非食品生产经营者,纯带货 | 不需要食品经营许可 | 建立选品制度,核验供货者名称、地址、许可或备案、食品合格证明;记录从直播结束之日起保存不少于3年 | 120号令第16条 |
| MCN、直播服务机构 | 本身不经营食品就不用办 | 培训和管理主播;提供选品服务的,按第16条核验并留痕 | 120号令第22至24条 |
两个常见误区。第一,“我不生产,只是帮人卖”不等于不用管资质——你要核验的是供货方那一整套证照和合格证明,而且要留三年。第二,“个人主播不用公示”也不对:平台在你首次做食品直播前,必须核验并留存你的身份信息;食品生产经营者开播的,平台还要审查许可或备案。
自制食品、自家农产品的情况更细,先看自制食品带货需要什么资质,别把“免登记”当成“免许可”。
四、直播前四道关:现在就能照做的清单
- 人员身份先报送。每次食品直播前,直播间运营者要把核验过的主播身份信息报给平台(第17条)。临时换人代播不报,算运营者的责任。
- 把画面里的一切审一遍。第17条要求审核的不只是食品,还包括展示内容、讲解内容、服装、布景、道具。背景里一袋过期原料、一件白大褂,都可能把普通食品讲成“疗效”。
- 选品留痕,别只留聊天记录。供货者证照、合格证明、检疫证明,按第16条保存三年。真出事时,这是你“已尽核验义务”的唯一证据。
- 话术过一遍第19条。十条要求里,最容易踩的是疾病治疗、保健功能、食品与药品混淆、检验数据这四类。
这四道关里,第二道最容易被忽略,也最值得用工具兜底。像 ByeRisk 这类发布前预检,会把风险拆成「必须修改」和「影响推流」两档:前者是法规和平台规则明确禁止的硬伤,后者是合规但会被减少推荐的表达。分清了,才知道哪些必须删、哪些只是影响流量。批量自查可以先用抖音违禁词查询扫一遍词,再做人工复核。
五、六句最常见的话,分别踩了哪一条
| 危险说法 | 踩的条款 | 为什么 | 相对安全的说法 |
|---|---|---|---|
| “这个吃了治胃病” | 第19条第3项 | 明示疾病预防、治疗功能,使用医疗用语 | “这是普通食品,不能代替药物” |
| “增强免疫力,孩子少生病” | 第19条第4项 | 保健食品以外的食品不得声称保健功能 | “配料和口感可以这样介绍,功能不作承诺” |
| “这是保健食品,比吃药管用” | 第19条第5项 | 把普通食品、特殊食品、药品相互混淆 | “保健食品不是药物,按标签的适宜人群和用量” |
| “检测报告显示零添加” | 第19条第7、8项 | 不得发布无资质检验机构的检验信息,也不得以食品安全信息形式发布检验数据 | “配料表在这里,具体以包装标注为准” |
| “开个滤镜,肉看起来更新鲜” | 第19条第2项 | 用技术手段明显改变真实色泽,误导消费者对食品的感官认知 | “实拍,不加影响颜色的滤镜” |
| “产地直发,绝对正宗” | 第19条第6项 | 对产地作虚假或者引人误解的商业宣传 | “产地信息以包装标注和进货凭证为准” |
表格里的“安全说法”只是相对安全,不是免死金牌:同一句话还要过《广告法》。以上是依据公开规则整理的相对安全表达,不是平台预审结论。
六、罚则:1万到10万只是明面上的
- 违反第17至19条(事前审核、禁售、宣称):先责令限期改正;拒不改正或者情节严重,1万至10万元(第29条)。
- 未建食品安全管理制度、未配管理人员,或者未查验许可证和合格证明:按《食品安全法》第126条,责令改正、给予警告;拒不改正的,5000元至5万元(第30条)。
- 许可、备案信息不公示:按《电子商务法》第76条处理(第31条)。
- 平台发现违法可以先动手:警示、限制功能、限制流量、暂停直播、关闭账号、列入黑名单(第12条)。很多人怕的不是罚款,是直播被当场掐断。
- 10月草案再加两层:按货值倍数罚、处罚到人。故意违法、性质恶劣、造成严重后果的责任人员,个人也要被罚。
FAQ:直播电商食品安全新规最常被问的5个问题
1. 直播卖食品需要什么资质?
先看身份:食品生产经营者要许可或备案;纯带货主播不办食品经营许可,但必须核验供货方资质、建立选品制度并留痕三年。具体到自制食品,见自制食品带货需要什么资质。
2. 个人在自家厨房做食品,能直播卖吗?
能,但前提是依法取得食品生产许可、食品经营许可,或者完成仅销售预包装食品备案,并按第15条在主页公示。“自家做的”不是豁免理由。
3. 直播间运营者信息公示是什么?怎么弄?
就是把食品生产经营许可、仅销售预包装食品备案等信息,公示在直播账号主页的显著位置,或者放信息链接标识;信息变更要在3个工作日内报平台(第15条)。平台侧至少每6个月核验更新一次(第6条)。
4. 食品安全法修订草案现在生效了吗?
没有。10月10日公开征求意见,仍是草案。现在有效的是《食品安全法》、《直播电商监督管理办法》(2026年2月1日施行)和总局令第120号(2026年3月20日施行)。
5. 13类禁售食品是哪些?
包括用非食品原料生产、超范围超限量使用添加剂、病死畜禽肉、无标签预包装食品等13类。逐条对照看直播间禁售食品13类清单。
研究依据与来源
- 人民日报:食品安全法大幅修订回应哪些关切(2026年10月11日)
- 新华社:市场监管总局就食品安全法修订草案征求意见稿答记者问(2026年10月10日)
- 市场监管总局令第120号:直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定(全文)
- 国家网信办:直播电商监督管理办法(2026年2月1日施行)
- 央视网:13类食品直播间禁售,直播电商食品安全新规发布
- 中华人民共和国食品安全法(现行有效文本)
现在就能做的一步:把直播间主页的许可信息、选品台账、近三场直播的讲解稿翻出来,对照第15、16、17、19条各过一遍。缺哪一项,先补哪一项——直播电商食品安全新规落地前,现行规章已经在执行。

