印尼 AI 电商新规：AI 生成的商品图和文案，发布前必须标注

如果你在用 AI 生成商品主图、让 AI 写商品描述，或者用 AI 帮达人改推广脚本，印尼 AI 电商新规（Permendag No. 19 Tahun 2026）从 2026 年 6 月起要求你把这件事说清楚：商品或服务在使用 AI 生成、展示、推荐或推广时，商家必须告知消费者或加注标签。这不是「要不要赶 AI 潮流」的问题，而是一条会落到商品页上的披露义务。

先说结论：换的是哪部条例，什么时候生效

印尼贸易部（Kementerian Perdagangan，Kemendag）用 Permendag No. 19 Tahun 2026 取代了 2023 年的电商条例 Permendag No. 31 Tahun 2023。新条例 2026 年 6 月 4 日签署、6 月 8 日颁布，同时废止旧条例。

这里有一个中文资料最容易踩的坑：市面上大量「印尼电商合规」说明，依据的还是 Permendag 31/2023。2026 年 6 月之前写成的资料，描述的已经是一部失效的条例。如果你手上的合规清单是那时候做的，需要重新对一遍。

从报道看，这条 AI 披露条款没有设过渡期，也没有写具体罚则。但这不等于可以拖——义务已经在，平台侧也在同步收紧。

第 47 条第 2 款：四个动词都是披露触发点

新条例把 AI 的使用单独写进了 PMSE（通过电子系统进行交易）一章。第 47 条第 2 款要求：当商品或服务以 AI 方式被处理时，经营者必须告知消费者或标注，且相关信息必须「真实、清楚、准确、可追责」（benar, jelas, akurat, dan dapat dipertanggungjawabkan）。触发条件是四个动词，一个都别漏：

关键在那四个动词。它管的不只是「图片是不是 AI 画的」：用 AI 撰写的商品文案，落在「推广」里；AI 生成的商品展示图或视频，落在「生成」里；平台用 AI 给你做商品推荐位，落在「推荐」里。一张 AI 生成的产品图、一段 AI 润色的详情描述、一条 AI 配音的带货短视频，都在射程内。

第 47 条第 2 款的第二句话同样重要：加个标签不等于免责，标签底下的内容本身仍要经得起查。这和内容合规是同一套逻辑——标注只解决「有没有说」，不解决「说得对不对」。你如果既用 AI 生成了图，又在文案里写了违规功效宣称，那是两条独立的风险。

责任在谁：落在商家，不在 AI 工具

贸易部国内贸易总司司长 Iqbal S. Shofwan 在 2026 年 6 月 25 日的条例宣讲会上说得很直接：AI 可以用，但使用 AI 的责任由经营者承担，不在工具供应商。

对做 TikTok Shop 印尼的中国卖家，这里要分清两层。第一层，你自己在商品页用 AI 生成图片或文案，披露义务在你。第二层，你找达人或代理商做素材，按条例的落点，义务仍在「通过平台销售的商家」这一侧，多数达播场景下指的是品牌或经销商——这一点和 OJK 金融网红新规的思路一致：把责任放在机构，而不是个人创作者。所以你和达人签的合同里加一条「AI 使用申报」，不会冤枉谁，反而是在给自己留证据。

平台另有一份义务清单，别以为只跟商家有关

同一条例对 PPMSE（电子系统交易平台方）也提了要求。平台需要做到三件：

• 建立与 AI 使用风险等级相匹配的内部治理机制；
• 提供投诉与纠正通道，处理由 AI 生成的、被认为有问题的信息、推荐、推广或服务；
• 按现行法规保护消费者、经营者、个人数据与知识产权。

这条对中国卖家有间接影响：平台为了履行投诉纠正义务，会更主动地复核 AI 素材。你标注了，被投诉时是有据可查；没标注，等于把解释权交给别人。

它和 Komdigi 的 AI 标注、OJK 的金融网红新规是什么关系

中文圈最先传开的是通信与数字部（Komdigi）要「给 AI 内容打标」。那条和贸易部这条是两件事，别混为一谈：

Komdigi 在 2026 年 1 月表示正在起草相关条例，对象是 AI 平台和电子系统运营商，属于草案、尚无时间表。OJK 的 POJK 6/2026 在 2026 年 6 月 24 日公布，管的是金融领域信息传播，针对创作者的说法而非 AI。三条线的共同点是：义务都压在机构身上，而不是个人创作者。

Komdigi 那条的完整背景，我们在 印尼 AI 生成内容标注 里拆过；贸易部这条是电商交易场景，两篇对照着看，才拼得出印尼对 AI 内容的完整态度。

中国卖家现在要做的三件事

1. 在素材审批表里加一栏「是否使用 AI」。让每一张图、每一段视频、每一句文案，在审批前先标明是否由生成式 AI 生成或加工。这一栏建一次，Komdigi 的水印条例将来出台也能复用。
2. 让达人和代理申报，而不是你自己猜。只用 AI 滤镜修图的创作者，和整张产品图都由 AI 生成的创作者，风险不同，而只有创作者本人知道自己是哪一种。把申报写进合作条款。
3. 商品页本身也要标。「展示」正是第 47 条第 2 款点名的动词之一，只在视频里提一句不够，店铺商品页上要有对应说明。

这三件事的工作量都不大，真正会变的是你跟代理商的合同条款。现在补一条 AI 使用保证，成本很低。

中印对照：同一张 AI 主图，两边怎么判

两边都要求披露，但印尼把它写进了电商交易条例，跟你上不上架直接挂钩。中国的标识办法偏内容治理，印尼这条偏消费者知情权——这也解释了为什么责任主体写的是「经营者」。

发布前自查清单

• 商品主图、详情图、视频封面里，有没有 AI 生成或 AI 显著加工的？有就标注。
• 详情描述、卖点文案、带货脚本有没有用 AI 撰写或改写？有就在对应位置披露。
• AI 生成的商品图里，模特、场景、产品比例是否与实物一致？标注不豁免误导责任。
• 达人/代理交付的素材，有没有让他们书面申报 AI 使用情况？
• AI 素材是否同时踩了功效宣称、绝对化用语等红线？两者要分开查。
• 用中文写成、机翻成印尼语的 AI 文案，印尼语原文有没有本地人过目？
• 商品页上的 AI 披露，是否清楚到消费者一眼能看懂，而不是藏在页脚小字里？

FAQ：印尼 AI 电商新规最常被问到的 4 个问题

1. 只是用 AI 修一下图、补一下光，也要标注吗？

要看加工程度。轻微调色、裁切这类不改变画面内容的处理，通常不构成「AI 生成」；但用 AI 生成主体、替换背景、合成模特，实质改变了画面内容，就落在「生成/展示」里，需要披露。拿不准时，倾向于标。

2. 达人用 AI 配音或 AI 剪辑，责任算谁的？

按条例的落点，义务在「通过平台销售的商家」这一侧，多数达播场景指的是品牌或经销商。所以要在和达人的合作条款里明确 AI 使用申报，而不是事后追责。这一点与 OJK 金融网红新规把责任放在机构的思路一致。

3. 平台会不会替我标，我就不用管了？

平台有自己的义务（风险分级治理、投诉纠正通道），但那是平台层面的责任。第 47 条第 2 款把披露义务写给了经营者，不能指望平台代劳。标注做在商品页和素材上，成本最低。

4. 不标注会怎样？有具体罚款吗？

公开报道里，这条 AI 条款没有写明具体罚则，也没有过渡期。但「没罚则」不等于「没后果」：一旦消费者投诉或平台复核，未披露本身就是可被认定的问题。把 AI 使用记录留好，是最稳的做法。

研究依据与来源

• JDIH Kementerian Perdagangan：Permendag No. 19 Tahun 2026 全文
• Harian Jogja：Kemendag 要求电商卖家给 AI 广告加标（第 47 条第 2 款细节与贸易部表态）
• ANTARA：Komdigi 筹备 AI 生成内容强制标注条例
• OJK：POJK No. 6 Tahun 2026 金融信息传播者行为（金融网红）

下一步很具体：把手上所有商品页和达人素材过一遍，凡是 AI 生成或 AI 显著加工的，在审批表里标出来，再决定披露怎么写。判断素材有没有踩线，可以用 印尼合规检测 的方法按印尼语原文看一遍，其中图片与视频走的是和文案不同的 文案、图片与视频三类检测。像 ByeRisk 这类发布前预检会按「必须修改 / 建议修改」双档拆素材：缺 AI 披露属于必须补的合规项，标注措辞不清属于建议优化的表达，分清了才知道哪些要卡在上架前。依据公开规则整理的相对安全表达，非平台预审结论。