TikTok Shop 印尼化妆品 BPOM 号怎么过审：没号上不了架，套别人的号是刑事

做 TikTok Shop 印尼化妆品的中国卖家问得最多的一句话是「BPOM 号能不能先借一个用着」。答案在三个地方分别写着：平台的必填属性页写着不填不能上架，BPOM 的规章写着没有通报号不得做推广，卫生法写着无证流通最高判 12 年。这三条各归各管，谁也不替谁兜底。下面按卖家实际会问的顺序，把 TikTok Shop 印尼化妆品 BPOM 号这件事从头说清楚。

先把「BPOM 号」是什么说准

中文圈常说的「BPOM 认证」「BPOM 号」，在印尼的正式名称是化妆品通报号（印尼语 nomor notifikasi kosmetik），法律性质是流通许可（izin edar）。它不是「认证」，而是化妆品进入印尼市场前向 BPOM（Badan Pengawas Obat dan Makanan，印尼食品药品监督局）完成通报后拿到的编号。相当于国内进口化妆品的备案凭证，但差异在于：印尼把它同时当作上架门槛、推广门槛和刑事门槛三件事用，国内的备案凭证主要只管前一件。

按 BPOM 巴东分局的公开说明，通报号的格式是字母 N 加一个字母，再接 11 位数字。第二个字母标的是产地大区：NA 是亚洲（含印尼本地生产），NB 是澳洲，NC 是欧洲，ND 是非洲，NE 是美洲。后面 11 位依次编入生产国代码、通报年份、产品类型和流水号。中国生产的化妆品拿到的号以 NA 开头。任何一个号都可以在 BPOM 官方查询工具 Cek BPOM 上查到对应的产品名、品牌和通报申请人——这一点后面会反复用到。

问题一：平台到底查不查 BPOM 号

查，而且是在上架那一步机械地查。TikTok Shop by Tokopedia 卖家中心的《必填商品属性》（Atribut Produk Wajib，2026 年 7 月 14 日更新）把「美妆与个人护理」（Kecantikan dan Perawatan Pribadi）类目列入必须提交属性的类目，要求填写 Nomor Registrasi Badan Pengawas Obat dan Makanan (BPOM)。同一页对食品饮料、保健品、性健康类目也各有对应的登记号要求。页面原话是：Jika atribut tidak disertakan, produk tidak akan bisa terdaftar di platform kami——属性不填，商品不能在平台登记。页面还提示卖家可以到 BPOM 官网检索产品或品牌名找到这个号。

所以 TikTok Shop 印尼化妆品 BPOM 号「先空着上架、拿到号再补」这条路走不通。这跟国内一些平台「资质后置审核」的习惯不同，属性字段是硬门槛，不是提示项。

问题二：没号能不能先卖着，边卖边办

不能，而且这一条的后果不在平台层，在法规层。

PerBPOM No. 18 Tahun 2024（《化妆品标签、推广与广告规章》，2024 年 11 月颁布）第 13 条第 1 款：推广和广告只能针对已取得 BPOM 局长签发的通报形式流通许可的化妆品进行。第 2 款接着要求，推广与广告内容必须与通报时提交的数据和信息一致。也就是说，商品页、短视频、直播里任何一句推销，前提都是这个产品已经有号。「在办理中」（sedang proses BPOM）在这条下面等于没有。

再往上一层是 UU No. 17 Tahun 2023（《卫生法》）。BPOM 在 2026 年 6 月 5 日的新闻稿（编号 HM.01.1.06.26.168）里通报了一起与中国卖家直接相关的案子：在唐格朗（Tangerang）Kelapa Dua 的一处仓库查获无流通许可的进口化妆品 956 个品项、2,082,039 件，估值约 276 亿印尼盾，产品主要来自中国，以彩妆为主，通过电商平台销售、在社交媒体上流行，进口单证不全。新闻稿点名适用《卫生法》第 435 条与第 138 条，刑事责任为最高 12 年监禁或最高 50 亿印尼盾罚金，同时还有销毁产品等行政处置。

这就是「边卖边办」在印尼的真实风险等级。它不是文案被判不规范，是货被整仓查扣、人被移送。

问题三：用工厂的号、或者同款别家的号行不行

不行，而且这一条比没号更糟。原因在于通报号绑定的是「这个产品 + 这个通报申请人」，不是「这类产品」。在 Cek BPOM 上输入号码，出来的是具体的产品名、品牌和申请公司。号与你实际卖的东西对不上，在监管眼里有两种定性：要么是这个产品本身无证（tanpa izin edar，简称 TIE），要么是产品成分与通报数据不符。

后一种定性有现成的案子。BPOM 2025 年 8 月 7 日新闻稿（HM.01.1.2.08.25.140）撤销了 21 款化妆品的通报，理由是实际成分与通报登记的数据不符，违反 PerBPOM No. 21 Tahun 2022（《化妆品通报申请程序规章》），处置是撤销流通许可、强制召回并销毁。请注意这 21 款是有号的产品——号是真的，东西对不上，照样撤。

「套号」在 BPOM 的口径里也不是新鲜事。据 Bisnis.com 等印尼媒体 2026 年 5 月的报道，BPOM 局长 Taruna Ikrar 在一场行业活动上谈到网络销售链接的排查时说，一部分链接上的流通许可号不只是不存在，而是伪造的、误导性的；问题链接的下架由通信与数字部（Komdigi）执行。对做印尼站的中国卖家来说，这句话的实际含义是：号会被逐条核，套号不是「查不到就没事」的灰色操作。

问题四：文案里能不能写「Sudah BPOM」「BPOM approved」

这是最多卖家写、最少卖家知道有规矩的一处。PerBPOM 18/2024 附录六《广告发布指南》第 II 部分第 4 节「证言与推荐」写了三条直接相关的规定：

• II.4.b：广告不得描绘或造成这样的印象——某实验室、研究机构、政府机关、卫生或美容专业组织、医护人员对该化妆品的使用作出了建议、推荐或说明。
• II.4.c：广告不得载有对该化妆品进行检测、出具证书的部委/机构、实验室的名称、标志/徽记和身份标识（与名称融为一体的标志除外）。
• II.4.d：广告不得声明已取得 CPKB（化妆品良好生产规范）、通报号、有机化妆品、ISO 许可等证书，除非附有可负责的证据。

把这三条套到常见写法上：

• 把通报号本身写在详情页里（Nomor notifikasi BPOM: NA…），是事实陈述，号本身就是证据，合规。
• 只写「Sudah BPOM」「Terdaftar BPOM」却不给号，是「声明已取得通报号但没附证据」，卡在 II.4.d 上。补上号就解决，所以判为建议修改。
• 写「BPOM approved」「Direkomendasikan BPOM」「Lolos uji BPOM」，是在暗示政府机关对产品作了推荐或背书，撞的是 II.4.b，判为必须修改。BPOM 局长 2025 年 1 月与美妆创作者对话后的公开表态里也明确说了，「approved」这类说法只有 BPOM 自己有权说，BPOM 会对此类内容进行整顿。

这里有一个跟国内相反的直觉：国内文案喜欢把「已备案」当卖点放大写；在印尼，通报号是可以写的事实，「BPOM 认可」是不能写的暗示。写法差一个词，档位差一档。

问题五：主图上能不能放 BPOM 的标志

不能。上一节 II.4.c 禁止的就是「出具证书的机构的名称、标志、身份标识」出现在广告里，BPOM 本身正是那个机构。主图、详情图、视频封面上的 BPOM 徽标、带 BPOM 字样的绿色对勾、「BPOM Certified」角标，全部属于这一条，判为必须修改。而且要记住 PerBPOM 18/2024 附录五把电商、社交媒体、视频广告都列为「广告媒介」——商品图不是「图片问题」，是广告问题，管它的是同一部规章。

正确做法只有一种：把通报号用文字写在详情页里，不用任何机构标志替它说话。

问题六：拿到号以后，文案就随便写了吗

不是。第 13 条第 2 款要求推广内容与通报数据一致，意思是你申报时写的功效范围，就是文案能写的上限；ampuh、memutihkan 这类词不在你的通报范围里，就不能出现在文案里。这一部分的禁止宣称清单与合规改写，另一篇 印尼化妆品文案不能写什么 已经逐条拆过，这里不重复。本文只提醒一件事：通报号解决的是「能不能卖」，不解决「能怎么说」。

问题七：被查到会怎样——三条后果线

平台线。属性不填，商品不能登记；填了假号被核出，商品下架、账号健康分被扣，扣分与清零机制见 TikTok Shop 印尼站违规点数与 AHR 账号健康分。

监管线。PerBPOM 18/2024 第 21 条列出的行政处罚是一个阶梯：书面警告、暂时禁止流通（最长 1 年）、召回、销毁、暂停经营活动、撤销通报、向公众公告，由 BPOM 局长决定；第 21 条第 3、4 款还允许 BPOM 向发证部门建议吊销你的营业许可。这条线现在盯的重点就是线上。BPOM 2026 年 7 月 13 日新闻稿（HM.01.1.07.26.190）给出的数字：2026 年 5 月的集中检查中，监测 9,617 条网络销售链接，9,042 条不合规（94.02%），涉及经济价值约 2,607 亿印尼盾；线上违规里 95.24% 是无流通许可。新闻稿列出的线上违规品牌前五名是 SVMY、DNM、LAMEILA、BERRIJOY、ZNXIMER——做印尼站的卖家对这几个名字不会陌生，它们大多是国内白牌彩妆。同一份新闻稿写明 BPOM 与 Komdigi、印尼电商协会（idEA）、海关总署协作处置。CNN Indonesia 对同一场发布会的报道里，TikTok 被点为违规链接最多的平台，查获的非法产品中超过一半是进口货。

刑事线。《卫生法》第 435 条，最高 12 年或 50 亿盾。BPOM 2026 年 6 月那起唐格朗案子引用的就是这一条。

商品页上 BPOM 相关写法判定表

下面这张表把 TikTok Shop 印尼化妆品 BPOM 相关的常见写法列齐了，可以直接对着商品页核。判定档位按印尼站的双档：「必须修改」是上架前必须删或改的，「建议修改」是被判定为不规范、补材料就能过的。

以上为依据公开规则整理的相对安全表达，非平台预审结论。

上架前自查清单

• 每一个 SKU 都有自己的通报号，不是「同系列共用」？
• 在 Cek BPOM 上查过：产品名、品牌、申请公司三项与实物一致？
• 通报号有效期核过？按 PerBPOM 21/2022 第 45 条第 1 款，通报有效期为 3 年，到期要通过更新延续。
• 属性栏填的号与详情页写的号是同一个？
• 标题、详情、图片、视频里有没有「approved」「direkomendasikan」「lolos uji」一类暗示官方背书的词？
• 图上有没有 BPOM 徽标或任何机构标志？
• 只写了「Sudah BPOM」而没给号的地方，补号了吗？
• 文案里的功效有没有超出通报时申报的范围？

最后一条最难查，因为通报申报的功效范围是印尼语的，文案也是印尼语的，而判断的人看的是中文。像 ByeRisk 这类发布前预检就是按这个双档逻辑做的：把附录六点名禁止的官方背书暗示、机构标志判为「必须修改」，把缺号、缺证据的持证声明判为「建议修改」，分清了才知道哪些是上架前必须删的、哪些只是补个号的事。发布前的 印尼合规检测 在这一步最有用的地方，就是把「号」和「话」分开看。

FAQ：TikTok Shop 印尼化妆品 BPOM 最常被问到的问题

1. TikTok Shop 印尼站卖化妆品一定要 BPOM 吗？有没有豁免类目？

一定要。平台《必填商品属性》把美妆与个人护理整个类目列为必须填写 BPOM 登记号；法规层面 PerBPOM 18/2024 第 13 条把通报号设为一切推广的前提。没有「小批量试卖」「海外仓直发」之类的豁免。

2. 可以先用工厂的 BPOM 号上架，自己的号下来再换吗？

不行。号绑定的是具体产品和通报申请人，Cek BPOM 一查就是另一个申请公司。这在监管口径里是无证流通或成分不符，前者适用《卫生法》第 435 条，后者有 2025 年 8 月撤销 21 款产品通报的先例。

3. 详情页写「Sudah BPOM」算违规吗？

单写这四个字属于「声明持证但没附证据」（附录六 II.4.d），判为建议修改，补上完整通报号即可。但如果写成「BPOM approved」「direkomendasikan BPOM」，就变成暗示政府推荐，判为必须修改。

4. BPOM 号怎么查真假？

用 BPOM 官方查询工具 Cek BPOM，输入通报号或产品名，核对返回的产品名、品牌、申请公司与实物是否一致。号存在但产品对不上，等同于没有号。

研究依据与来源

• TikTok Shop by Tokopedia 卖家中心《必填商品属性》（Atribut Produk Wajib，2026-07-14 更新）
• PerBPOM No. 18 Tahun 2024 tentang Penandaan, Promosi, dan Iklan Kosmetik 规章全文（第 13、14、21 条，附录五、附录六）
• PerBPOM No. 18 Tahun 2024 全文 PDF（BPK 法规库镜像）
• BPOM 新闻稿 HM.01.1.06.26.168（2026-06-05）：查获通过电商与社媒销售的无证进口化妆品，适用《卫生法》第 435 条
• BPOM 新闻稿 HM.01.1.07.26.190（2026-07-13）：9,617 条链接监测结果、线上违规品牌与协作机构
• CNN Indonesia（2026-07-13）：BPOM 发布会报道，TikTok 为违规链接最多的平台
• BPOM 新闻稿 HM.01.1.2.08.25.140（2025-08-07）：撤销 21 款成分与通报不符化妆品的流通许可
• Bisnis.com（2026-05-10）：BPOM 局长关于问题链接与伪造流通许可号的表态（媒体报道）
• Suara.com（2025-01-19）：BPOM 局长关于「approved」宣称的表态
• BPOM 巴东分局：化妆品通报号的格式与字母含义
• PerBPOM No. 21 Tahun 2022 tentang Tata Cara Pengajuan Notifikasi Kosmetika（第 45 条：通报有效期 3 年）
• BPOM 官方流通许可查询工具 Cek BPOM

下一步建议按这个顺序做：把在售化妆品 SKU 列一张表，逐个在 Cek BPOM 上核对产品名与申请公司；对不上的先下架；然后把标题、详情、主图里所有带 BPOM 字样的地方筛一遍，标志删掉，「approved」类改掉，「Sudah BPOM」补号。这三步做完，再去处理功效宣称那一层。