印尼肖像权 hak potret：商品图用模特照片，没书面同意最高罚 5 亿盾

拿模特图、买家秀、达人视频截图，甚至随手在网上存的一张印尼人像照，直接铺成商品主图——很多中国卖家觉得这只是「用个图」。但在印尼，这可能踩到印尼肖像权（hak potret）：对方可以直接起诉索赔。印尼把「肖像」单独立法，potret 受《UU No. 28 Tahun 2014》著作权法专门保护，用人像做 reklame 或商业广告而没本人书面同意，是明文禁止的行为。

印尼肖像权的判定和国内不一样：它不看你有没有盈利，而看你有没有拿到「书面同意」。做印尼 TikTok Shop 的卖家，商品图用真人出镜的概率极高，这是最容易被忽略、又最容易被索赔的一条红线。

先分清两种权利：照片的著作权，和照片里那个人的肖像权

一张图背后有两个权利主体：拍这张照片的人（以及照片作为摄影作品的著作权人），和照片里被拍的这个人。印尼法把后者单独切出来，叫 potret——它的定义就是「以人为对象的摄影作品」（Pasal 1 angka 10）。

关键点：就算你合法买到了照片的商用权（从摄影师或图库），只要照片里是真人，用于广告仍可能需要照片本人的书面同意。这是两回事，不能相互抵消——这也正是下面那个真实判例的核心。

一个真实判例：医生 vs 私立医院，赔 2 亿盾

印尼最高法院在 Putusan No. 262 K/Pdt.Sus-HKI/2016（2016 年 4 月 13 日）维持了一审判决。案情是：一名在该私立医院工作的医生，被医院安排拍照，事先未被告知照片用途；随后医院在未取得其同意的情况下，把他的肖像用在了宣传手册和广告上。

法院给的结论有两层：第一，即使照片与广告的著作权归医院（医生是员工），医院未经本人同意把其肖像用于商业广告，仍构成违法行为；第二，赔偿按「肖像被商业使用」这件事判，不看你获利多少。一审（PN Niaga Surabaya，No. 10/HKI/Hak Cipta/2014/PN Niaga.Sby，2015 年 4 月 13 日）判医院赔偿 Rp200,000,000（2 亿盾），并加判每天 Rp500,000 的强制金（dwangsom，该强制金在最高院阶段被取消）。

把这个案子记成一句话：在印尼，员工关系、图片来源合法，都不等于你可以拿这个人像去打广告。

法条到底怎么写的

《UU No. 28 Tahun 2014》里相关条款可以拆成三层：

• 定义：Potret 是「以人为对象的摄影作品」（Pasal 1 angka 10）。
• 禁止：Pasal 12 ayat (1)——任何人不得在未取得被拍摄者或其继承人书面同意（persetujuan tertulis）的情况下，为自己的 reklame 或商业广告目的，对 potret 进行商业使用、复制、公布、发行和/或传播。Pasal 12 ayat (2)——照片里有两人及以上，须取得照片中所有被拍摄者的同意。
• 例外（这些不算侵权）：Pasal 13（公开表演中的表演者）；Pasal 14（国家安全、公共利益、刑事司法程序，由有权机关使用）；Pasal 43 huruf e（对总统、副总统、国家英雄等官方人物的肖像使用，须顾及尊严与合理性）。

注意：普通商家的商品图、达人视频、买家秀，很难落进上面任何一条例外。

罚则：Pasal 115，最高罚金 5 亿盾

违反 Pasal 12 的刑事后果写在 Pasal 115：未经被拍摄者或其继承人同意，将肖像用于 reklame 或商业广告（无论电子或非电子媒体），可处最高 Rp500,000,000（5 亿盾）罚金。这一条只规定了罚金（denda），没有列监禁刑期。

与此同时，被拍摄者还可以另行主张民事赔偿（如前述判例的 ganti rugi）。所以实际风险是「刑事罚金 + 民事赔偿」两条线并行，而不是赔钱了事。近年的公开案例也显示这类纠纷在持续发生：有餐饮商家未经许可使用美食博主的照片、有酒店集团使用摄影师作品，都引发过澄清、道歉或诉讼。

中国卖家最常踩的四种图

平台这一层：TikTok Shop 的知识产权投诉

除了法律，TikTok Shop 也有知识产权投诉机制：肖像被滥用的一方可以投诉下架商品。这和站内已经拆过的两个话题互补——印尼带货图片侵权（盗图、搬运、背景音乐） 讲的是照片与音乐本身的著作权，儿童模特出镜 讲的是广告里的未成年人。三条线叠起来看，才是完整的「图片里的人」合规。

中印对照：同一张模特图，两边怎么判

素材审核 SOP（贴在设计工位上）

• 商品图里出现真人，先问一句：这个人是谁？有没有他 / 她的书面同意？
• 图库素材确认带 commercial model release，不只是「可商用」标签；
• 买家秀、达人视频要用于广告前，单独取得肖像使用授权；
• 保存所有授权文件、合同与沟通记录，被投诉时这是唯一的护身符；
• 拿不到授权的，用无脸构图（局部、背影、产品特写）替代；
• 官方人物肖像（总统等）另受 Pasal 43 约束，非必要不要碰。

FAQ：印尼肖像权最常被问到的 4 个问题

1. 印尼肖像权是不是只要没盈利就没事？

不是。Pasal 12 管的是「用于 reklame 或商业广告」，只要你的用途是推广商品，就可能落入；赔偿也不以你获利多少计算。

2. 我买的图库照片，印尼站能用吗？

要先确认素材是否附带模特授权（model release）。图库通常只授「照片版权」，照片里真人的肖像权可能需要额外的商用许可。

3. 员工自愿出镜拍商品图，也要签字吗？

建议单独签一份肖像使用同意书。前述判例里，医院拿员工照片做广告，即便著作权归医院，仍因没有书面同意被判赔。

4. 违规了要赔多少？

Pasal 115 规定最高 5 亿盾罚金；民事赔偿另计。前述判例的民事赔偿是 2 亿盾，属于同类纠纷的参考量级，但不是固定标准。

研究依据与来源

• Wikisource：UU No. 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta（Pasal 1 angka 10 定义 Potret；Pasal 12、13、14、43、115）
• JDIH BPK：UU Nomor 28 Tahun 2014（官方 PDF）
• Dandapala（印尼最高法院下属刊物）：Pelanggaran Hak Cipta Potret（Putusan No. 262 K/Pdt.Sus-HKI/2016，医生 vs 私立医院，赔偿 2 亿盾）
• Rosetini & Partners：Pentingnya Suatu Persetujuan dalam Penggunaan Karya Fotografi dan Potret（2025-10，图库授权 / 模特授权与近年案例）
• Pasal.id：Pasal 12 UU No. 28 Tahun 2014（肖像商业使用须书面同意）

下一步：把在用商品图、详情页、短视频、直播间背景中所有出现真人的素材做一次清点，逐一确认授权文件；拿不出授权的先下架替换。用 ByeRisk 这类发布前预检的双档逻辑来排优先级：用了别人人脸做广告、完全无授权，属于「必须修改」；素材来源存疑、授权文件缺失，属于「建议修改」。判定与法规依据收在 印尼合规法规体系，整店素材可一并走 印尼合规检测。

依据公开规则整理的相对安全表达，非平台预审结论。