印尼食品的营养声称与健康声称:PerBPOM 1/2022 下「低糖」「无麸质」要满足什么
印尼食品文案里「低糖」「无糖」「富含钙」「无麸质」不是随便写的形容词,而是受 PerBPOM 1/2022 管制的「声称」。印尼把食品声称分成营养声称、健康声称与其他声称三类,每一类都要满足对应条件、并与注册时获批的标签一致。本文拆三类声称、对照表与自查清单。

在印尼站的食品详情页里写「低糖」「无糖」「富含钙」「无麸质」,你写的不是描述词,是一个受监管的专有名词——印尼把这类表述叫「声称」(klaim)。它们能不能写、怎么写,由一部专门的规章管:PerBPOM No. 1 Tahun 2022《加工食品标签与广告上的声称监督》。很多中国卖家把它当成「文案润色」的问题,结果在审核端被直接打回,原因往往就是一句看起来无害的「低糖」。这类声称风险,正是把印尼语文案按「必须修改 / 建议修改」两档拆开时首先要过的关,口径可对照印尼合规检测。
先分清楚:印尼食品的「声称」不是一份黑名单
中国卖家习惯的思路是「找一份违禁词表,避开就行」。但印尼的食品声称管的是一套「允许清单 + 条件」:不是先告诉你哪些词不能用,而是先规定哪些声称可以写、写的时候要满足什么。没满足条件却写了,同样构成违规。
PerBPOM No. 1/2022 把加工食品的声称分成三大类。理解这三类,比背一百个词有用:
| 大类 | 包含什么 | 典型写法 |
|---|---|---|
| 营养声称 Klaim Gizi | 对营养成分含量的声称,及其比较声称 | 低糖、无糖、低脂、高钙、富含蛋白质、低钠 |
| 健康声称 Klaim Kesehatan | 营养功能声称、其他功能声称、降低疾病风险声称 | 钙有助于维持骨骼健康、膳食纤维有助于维持肠道功能 |
| 其他声称 Klaim Lain | 与特定成分 / 工艺相关,如无添加糖、无乳糖、无麸质 | 无添加糖、无乳糖、无麸质 |
这三类里,「降低疾病风险声称」是最容易出事的一档,因为它离「治病」很近。PerBPOM 1/2022 另一条明确禁止的,是任何表明加工食品「可以预防、治疗或治愈疾病」的宣称——这句是红线,不能越。印尼食品文案不能写什么那篇已经把这条禁止清单逐项拆过,本文重点讲另一头:能写的声称,各要满足什么条件。
为什么「低糖」「无麸质」不能自己想写就写
核心逻辑是一条基本原则:加工食品只有在先满足其所属食品类别的基本特征之后,才能添加声称。这是 PerBPOM 1/2022 第 5 条的要求。意思是,声称不是营销修辞,而是对你这个产品客观属性的陈述——写了「高钙」,你的产品就必须真的达到「高钙」的门槛;写了「无麸质」,就必须能证明原料端确实不含麸质。
这也解释了为什么「无添加糖」被单独点名:PerBPOM 1/2022 对「tanpa penambahan gula」(无添加糖)这一声称设有专门的条件,只有满足条件的加工食品才能写。它不是「我没主动加糖就能随便写」,而是一个有明确阈值和定义的技术声称。
还有一条对内容团队杀伤力最大的规则:广告里出现的声称,必须与申请上市许可(izin edar)时被批准的标签内容一致。也就是说,标签上批的是「低糖」,你在直播里口播成「喝了不升糖」,就已经超出批准范围。印尼对「广告」(Iklan)的定义是图片、文字、声音、视听内容或其他形式——直播和短视频明确被覆盖。
广告里说声称,和标签说声称,是同一条线
很多团队把标签送审做得很规范,却在详情页和直播里随口加码。整理成对照表更直观:
| 场景 | 受什么约束 | 高风险写法 |
|---|---|---|
| 产品包装标签 | PerBPOM 31/2018 + 26/2021 + PerBPOM 1/2022 | 标签批「低糖」,包装上却印「降血糖」 |
| 商品详情页 / 主图 | 同上,图片文字也算广告 | 详情图写「适合糖尿病人群」 |
| 直播口播 / 短视频 | PerBPOM 1/2022 的广告条款 | 主播临场加「这个喝了能调理肠胃」 |
| 达人 / 素人铺量內容 | 广告条款 + 平台内容政策 | 达人自行发明「功能」,超出批准标签 |
一个反直觉的结论:你的标签审得再干净,只要话术没审,等于没审。因为在印尼的定义里,主播随口加的那句功能描述,本身就是一条广告声称,必须落在批准范围内。
中印对照:同一句「低糖 + 增强免疫力」,两边怎么判
| 对比项 | 中国大陆 | 印尼 |
|---|---|---|
| 主要依据 | 《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》(GB 28050)等 | PerBPOM No. 1/2022(标签与广告声称监督) |
| 声称的层次 | 营养声称 / 营养成分功能声称;保健功能另有保健食品制度 | 营养声称 / 健康声称(含营养功能、其他功能、降低疾病风险)/ 其他声称 |
| 广告端 | 受广告法与食品安全法约束 | 广告声称须与批准的标签一致,直播口播同样算广告 |
| 写「预防 / 治疗疾病」 | 普通食品禁止 | 明确禁止(PerBPOM 1/2022 禁止清单) |
差异的关键不在「能不能写功能」,而在「你写的每一句功能,是不是在你注册时被批准的那张标签上」。中国团队常把国内电商详情页那套「功效描述」直译过去,在印尼就是越界。
发布前自查清单
- 详情页 / 主图 / 直播里出现的每一句功能描述,是否都在批准的标签范围内?
- 「低糖 / 无糖 / 高钙 / 低脂」这类营养声称,产品是否真的达到对应门槛?
- 「无添加糖 / 无乳糖 / 无麸质」是否符合 PerBPOM 1/2022 规定的专门条件?
- 有没有出现「预防 / 治疗 / 治愈 + 疾病名」的表述?
- 有没有对婴儿食品、或对 1–3 岁幼儿食品作降低疾病风险的声称?
- 有没有利用消费者担忧(比如「不喝会怎样」)来强推声称?
- 本地写手交上来的印尼语声称,是否逐句回核过批准标签?
- 达人脚本里的功能描述,是否也纳入了审核?
把这些拆开看,其实就是两类活:一类是「产品属性」是否达标(低糖、无麸质这些是客观门槛),一类是「表达」是否越界(口播、详情图有没有超出批准标签)。像 ByeRisk 这类发布前预检就是按这个双档逻辑做的,把印尼语文案里的风险拆成「必须修改」和「建议修改」两档——前者是踩了明确禁止线的(比如疾病治疗宣称),后者是需要补依据或措辞不规范的(比如声称缺支撑),分清了才知道哪些是上架前必须删的、哪些只是被判定为不规范。
FAQ:印尼食品营养声称与健康声称最常被问到的问题
1. 印尼食品上写「低糖」「无糖」需要审批吗?
要。它们属于 PerBPOM 1/2022 管的营养声称,不是自由描述的形容词。产品要先满足对应的含量门槛,且该声称要落在注册时获批的标签范围内。
2. 「无添加糖」是不是不含糖的意思?
不是。「tanpa penambahan gula」(无添加糖)是一个有专门条件的技术声称,PerBPOM 1/2022 对它的使用设有明确要求,不等于「产品不含糖」,也不能靠字面理解随便写。
3. 我在详情页写「增强免疫力」,算营养声称还是健康声称?
这类表述落在健康声称的范畴(营养功能声称 / 其他功能声称)。它的合规前提是该声称有依据、且与批准的标签一致;写成「预防某某疾病」则直接触犯禁止条款。
4. 直播里主播随口说的功能描述,也要管吗?
要。印尼对「广告」的定义包含图片、文字、声音、视听内容,口播和直播都被覆盖。广告里的声称必须与批准的标签一致,主播临场加的那句超范围描述,本身就已违规。
5. 只做转售、不自己生产,也要管声称吗?
要。声称责任跟的是「在印尼市场上发布这条声称的人」,转售商在详情页、直播里添加的声称同样受 PerBPOM 1/2022 约束,也要与产品批准标签一致。
研究依据与来源
- PerBPOM No. 1 Tahun 2022 · Pengawasan Klaim pada Label dan Iklan Pangan Olahan(BPOM JDIH)
- Peraturan BPOM Nomor 1 Tahun 2022(PDF 全文,peraturan.bpk.go.id)
- 中贸合规中心 · 食品出口印尼标签要求汇总(营养声称 / 健康声称 / 其他声称的分类)
一句话落地:在印尼,「低糖」「无麸质」「增强免疫」这些词能不能写,不取决于你觉得它是不是夸张,而取决于两点——产品是否真的达到门槛,以及这句话是否落在你批准标签的范围里。把这两点当成发布前的必检项,比事后改文案便宜得多。(本文依据公开法规整理,非平台预审结论。)
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